呵呵，这可是体制内的人士才知道的规则。
在我们的政治体制的构架中，有四大班子，党委、人大、政府、政协。他们的分工是：
各级党委是制定路线、方针、政策的，也就是指路的，做方案的。
各级政府是做事的，做什么事？就是按照党委制定的方向和方案，具体实施的。
人大是监督的，监督谁？就是监督政府做事的。就像我们工程中的监理方，代表甲方监督乙方。人大就是代表人民监督政府活干的好不好，有没有什么猫腻等等。为什么政府的阁员单位的一把手都是人大任命的？表示“政府”是“人民的政府”，所以要人大任免政府各阁员单位的一把手。程序上大致是：首先是党委给人大提出政府各阁员单位的一把手的人选名单，人大按照党委的意图表个决，再发个任免通知。可能有人会问，那万一人大不按照党委的意图任免这些一把手呢？那怎么办？哈哈，这可就是外行话了。这是对党的领导能力的不信任，因为在所有的组织中，我们都建立有强有力的党组织，而且这些组织中的领导干部基本都是党员，这些都是保证党组织意图实现的可靠保障。而“党外人士”--不是党员--的领导干部在一个人大班子中基本只有一个，你想，能出问题吗？当然凡是都有例外，比如人大的主要领导对党委提出的个别人选有异议，在任免表决中没有实现组织意图，而让某一个政府阁员单位的一把手没有通过，怎么办？很简单，党委代表组织首先宣布某个人先主持某个单位的全面工作不就得了。等时机成熟又让人大再投票表决任免一番，最后的结果是那个人就OK啦。
政协是参政议政的，说通俗点，就是看别人做事，他们站在边上指指点点，提一些建议。如果这些建议被党委政府采纳了，那就是他们的参政议政的水平高，得到了认可，皆大欢喜；如果没有采纳，也无所谓，无伤大雅，继续想新的提案。
而人事权是党委独享的，政府的人是没有职责和权力的，除非党委的领导想个别征求你的意见，否则你是没有权力参言的。
在各级中，党委常委会就是最高的权力机构，它可以决策一切。
所以江雪的同学苏莲珍的老公，益昌县副县长黄凯同学是没有资格在江雪的升迁上参言的。为了能够进入益昌县的权力决策中心，所以前次县委常委、宣传部长的位子出现空缺的时候，他还是花了很大心思，努力的想争取这个位子。
话说回来，毕竟是副县长，在益昌县的政治领域还是有不小的能量。黄凯因为与县长易刚关系较好（县长兼任县委副书记），而且也是分管文卫计生工作的副县长，所以在开会前的头天，县长易刚告诉他江雪到计生局任副局长，出于尊重，征求黄凯的意见，他当时有些吃惊，但没有说什么，易刚说：
“那你先想一想，江雪到你分管的部门，看合不合适。明天就要开常委会了。如果有什么意见，明天一早告诉我，看能不能在常委会上，我提出来，大家讨论一下。”
晚上回家后，黄凯把这个消息告诉了妻子苏莲珍，并说道：
“我给江雪说一声，让她还是争取到其他的更好的位子，或者就在白云镇当书记，也比回计生局当个副局长强多了。”
苏莲珍格格一笑，道：
“怎么，心疼别人了？”
黄凯当然听得出苏莲珍话语中的挖苦和醋意，回答道：
“看你说哪里去了？我主要还是想到她毕竟是你的同学，如果在这个时候能够帮忙说一句话，也不枉你们同学一场。”
苏莲珍把一张白净宽大的脸一横，恨恨的瞪了丈夫一眼，答道：
“黄县长啊，我看你是怜香惜玉了吧！少拿我们是同学的幌子哟。”
一句话把黄凯呛的无言以对。
苏莲珍又补充一句：
“她回来以后在你分管的下面，你不是更高兴了！献殷勤的机会不是更多了，联系也更方便了。”
一听妻子苏莲珍越说越不像话，黄凯立马拉下脸来，说道：
“少在那里乱说啊。我一片好心，想到是你的同学，又是好朋友，起了一番好意，没想到你却胡思乱想。好好好，我不管了。”
原来江雪和苏莲珍是同一个师范学校的同班同学，在学校都很要好，而且住的是同一个寝室，上下铺。在学校的时候，江雪不仅人长得漂亮，而且成绩也很优秀，又能歌善舞，而且十分活跃。所以一直都是老师、同学心目中的的宠儿。吸引了无数学校的青春萌动、荷尔蒙爆棚的师哥师弟们肆无忌惮的目光。
那时候还没有手机，或者手机也只是在香港电影电视里才能够看见的像砖头一样可以砸死人的那种。不像现在，喜欢一个人，发个短信什么的。那时的人很传统，追女孩的手段也很浪漫，比如假意借本书，然后夹张纸条或者情书在里面。要么是节省了一星期的饭菜钱买张电影票送给江雪的也不少。但是江雪都没有搭理，因为那时候她的心思早在一个人身上了，就是她后来的老公李华文。因为他们就是一个村的，而且相隔很近。在江雪读师范校的时候，李华文已经在读大学了，而且快毕业了。他们随时保持着热线通信。在少女恋爱的时候，除了自己爱恋的那个人，其他的人都很难进入她的法眼。因为她认为自己爱的那个人才是天底下最优秀的。
而苏莲珍却是默默无闻的，就像江雪的跟班儿。在学校里，有江雪的身影，十次就有九次有苏莲珍在，剩下的那一次就是苏莲珍正在赶往江雪这边的路上。当然反过来说也是一样的。毕业分配后，两个人又都回到了益昌县。只是因为家庭背景的不同，两个人所到的岗位就有了天壤之别。苏莲珍的父亲是县上的领导干部--县人大主任，而江雪的父母是地地道道的农民，结果就可想而知了，苏莲珍分在了县教体局，而江雪却到了山区的村小教书。
刚刚参加工作，大家都还是少女的时候，江雪和苏莲珍两个人经常在一起。各自耍了男朋友后，也常常大家在一起玩。吃饭啦，登山啦，跳舞啦……苏莲珍这个人表面看起来嘻嘻哈哈，像俗话说的“大翻身人”，个子不高，而且长相也是圆圆胖胖的，给人以大大咧咧的印象，但是内心却是个很细腻的人，心思十分慎密。她与黄凯是一对恋人，江雪与李华文是一对恋人。在四个人一起耍了几次后，苏莲珍发觉自己的男朋友黄凯对江雪有些不一样，不像一个普通朋友的样子。她发觉黄凯每次看见江雪都特别高兴，一脸灿烂，话也特别的多，也喜欢与江雪开一些小玩笑。有一次四个人登山，爬一个陡坡，江雪和苏莲珍走在中间，江雪的男朋友李华文在最前面，黄凯在最后压阵。江雪首先往上爬，因为个子高，在上面拉的李华文怎么也拉不上去，后来黄凯在下面双手抬起江雪的屁股就往上举，在李华文和黄凯的合力下，江雪终于上去了。
而在苏莲珍往上爬的时候，因为个子小，体轻，李华文只一用力就上去了，而黄凯根本没有用双手抬苏莲珍的屁股。本来在自己的男朋友黄凯双手抬着江雪的屁股的时候，苏莲珍看着心里就一股子醋意，酸溜溜的难受。而自己往上爬的时候，以为黄凯也一样抬抬自己的屁股，那心里也好受些，哪知道被李华文一使劲就上去了，她感觉黄凯根本就没有关心自己，于是十分生气，但又不敢给黄凯发作。特别是苏莲珍还发现黄凯时不时不经意的在她面前打听江雪的一些个人情况，这就引起了苏莲珍更大的警觉。当时苏莲珍可是对黄凯宝贝着呢，在发觉这种苗头后，就很少让江雪、李华文与他们一起玩耍了。即便结婚后，她也不愿意让黄凯参与她和江雪的事情。（未完待续）